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拓展業務范圍提升服務能力 ——港口區扎實推進縣域醫共體建設

  • 發布日期:2020-01-14 15:45

  • 來源:防城港日報

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  2019年,在國家衛健委、國家中醫藥管理局公布的緊密型縣域醫療衛生共同體建設試點縣名單中,港口區是防城港市唯一入選的縣區。

  
  過去一年,港口區加強組織領導,強化人員培訓,推進資源共享,提升服務水平,醫共體建設取得階段性成效。目前,已建成以港口區人民醫院為龍頭的緊密型縣域醫共體,成員單位有企沙中心衛生院、光坡鎮中心衛生院、公車衛生院、漁洲坪社區衛生服務中心、金海灣社區衛生服務中心,縣域醫共體鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心參與率達到100%。港口區人民醫院與防城港市第一人民醫院建成緊密型醫聯體1個,共成立了骨科、麻醉科、腎內科3個??坡撁?。
  
  建立健全工作機制
  
  加強醫療資源流動
  
  港口區推出醫療衛生服務城鄉一體化改革實施方案、醫共體建設規劃、進一步推進醫共體建設和發展實施方案等相關制度文件,建立了以港口區人民醫院為龍頭、基層衛生院和社區衛生服務中心為樞紐、村衛生室為基礎的區級醫療共同體,實現了醫共體建設全覆蓋。爭取財政、編辦、人社、醫保等部門的支持,合理核定醫共體的人員編制、經費保障、補償機制等,確保醫共體工作不斷深入并取得實效。
  
  港口區人民醫院與5個成員單位實行統一的醫療核心制度、工作紀律、獎懲機制、績效考核機制;由港口區人民醫院統籌協調,各成員之間分工合作,實行基層首診、分級診療、急慢分治、雙向轉診的診療模式,方便群眾就醫。2019年11月,港口區人民醫院與防城港市第一人民醫院以及5個醫共體成員單位之間成功開通了雙向轉診工作平臺和遠程醫療工作平臺,加強醫療資源的縱向流動,既緩解城區公立醫院就診壓力,又減輕基層群眾就醫負擔。
  
  增加專項補助經費
  
  實行業務統管辦法
  
  港口區醫共體各成員單位在編人員的工資財政劃撥比例統一提升至75%,已退休人員的養老金差額部分(原來由醫療機構負擔部分)由政府財政承擔。財政定額三年每年對每個縣域醫共體給予專項補助經費10萬元,用于實施醫共體的城鄉醫療機構基礎設施建設、醫療設備更新等。
  
  港口區人民醫院根據醫療衛生任務、崗位職責要求和醫技人員特點統籌調配使用工作人員,并按照相應的財務管理制度和會計核算制度對城鄉兩級財務統一管理,與各衛生院、社區衛生服務中心的醫療設備在保持所有權不變的情況下,可以根據診療業務需要合理調配使用,還根據各醫共體分院的功能定位和技術要求統籌開展相應醫療衛生服務。
  
  改革行政管理體制
  
  促進醫療服務下沉
  
  港口區實行衛生院、社區衛生服務中心班子成員及區人民醫院中層領導干部聘任制。港口區人民醫院和衛生院、社區衛生服務中心按照區人社局批準的崗位設置方案,按需設崗、競聘上崗、擇優聘用制、合同管理,實行全員聘用制,聘用期為三年。實行績效工資制,以工作數量、工作質量、醫德醫風、服務對象滿意度等方面為主要評價指標,合理確定醫務人員工資福利待遇。落實院長負責制,港口區人民醫院對衛生院、社區衛生服務中心的行政管理、基本醫療服務、公共衛生服務等,享有管理權、經營權、人事權和分配權。完善職工代表大會制度,醫院重大事項經醫院職工代表大會討論通過。
  
  港口區人民醫院設立港口區醫療衛生服務城鄉一體化醫學影像中心、醫學檢驗中心和消毒供應中心,實行醫療設備資源共享,避免重復采購和資源閑置,減輕衛生院和社區衛生服務中心的營運成本。選派了18名思想覺悟高、責任心強、業務水平高的中層醫務管理人員和其他醫護人員,定期下鄉對各基層醫療機構進行??乒步?、臨床帶教、業務指導、教學查房,使基層醫療機構業務進一步拓展,服務能力明顯提高。
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